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低保申请、审核及审批工作流程

时间:2018-02-06   来源:   已点击:
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1.申请。申请最低生活保障,应当以家庭为单位,由户主向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请。

家庭成员若均为无民事行为能力人,可以书面委托村(居)民委员会代其向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提交书面申请及其相关材料。

申请最低生活保障需提供以下材料:

(一)书面申请报告;

(二)户主及其家庭成员共同签署的同意对其收入和财产进行核查的声明及授权;

(三)家庭成员的户口簿和身份证原件及其复印件;

(四)婚姻状况类证明原件及复印件,夫妻离异的应提供离婚证、离婚协议书或离婚判决(调解)书原件及复印件;

(五)《家庭成员基本情况及申请前6个月收入情况表》;(六)《家庭财产情况申报表》;

(七)《南昌市申请专项救助家庭从业人员收入证明》,在外务工人员由用工单位或雇主出具的收入证明;

(八)基本养老保险缴费凭证原件及复印件;

(九)房屋产权或房屋租赁等情况证明;

(十)机动车辆登记证原件及复印件;

(十一)银行存单、银行账户明细;

(十二)在校生在校证明;

(十三)患重病或残疾的,应提供县级以上医疗机构出具的医疗证明或《残疾证》原件及复印件;

(十四)连续3个月家庭水、电、气及通讯费交费单据(随机抽查);

(十五)县级人民政府认为需要提供的其它证明材料。

2.受理。乡镇人民政府(街道办事处)对申请人提交的申请材料进行审查。根据材料审查情况,作出相应处理:

申请人提供的申请材料齐全、符合要求的,应当受理申请,并且向申请人出具书面受理通知书。

申请人提供的申请材料不齐全或者不符合要求的,应当当场一次性书面告知申请人需要补正的全部内容;不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。

申请人明显不符合最低生活保障条件的,应当场告知申请人不予受理,并且书面说明理由。

3.调查、乡镇人民政府(街道办事处)应当自受理最低生活保障申请之日起15个工作日内(不含公示时间),在村(居)民委员会协助下,对申请人家庭经济状况和实际生活水平逐一入户调查,详细核实申请材料及各项声明事项的真实性和完整性,并由调查人员和申请人共同签字确认。每组调查人员不得少于2人,与申请人的近亲属关系的工作人员应当进行回避。

调查结束后,乡镇人民政府(街道办事处)应当在村(居)民委员会的协助下,以村(居)为单位,对申请人家庭经济和生活状况调查结果的客观性、真实性进行民主听证。

4.审核。乡镇人民政府(街道办事处)应当根据入户调查、民主听证等情况,对申请家庭是否纳入最低生活保障范围提出建议意见,并在申请家庭户籍所在地村(居)民委员会、居民密集地(自然村)和居住搂栋三处同时进行公示,公示期为7天。

情况复杂的,可以适当延长审核期限,但不得超过25个工作日。

公示结束后,乡镇人民政府(街道办事处)应将申请材料、调查结果、民主听证情况等相关材料报送县级人民政府民政部门审批。。

5.审批。县级人民政府民政部门应当在15个工作日内(不含公示、委托核对机构核查时间)对乡镇人民政府(街道办事处)报送的材料进行审核,同时书面委托核对机构对申请家庭经济状况进行核查,并按照城市低保对象不低于50%的比例入户抽查。

根据乡镇人民政府(街道办事处)上报材料、县级人民政府民政部门入户调查、核对机构出具的经济状况核查报告,初步确定拟批准名单及批准金额。对拟予批准的,将户主姓名、保障人口、家庭收入及拟补助金额等委托乡镇人民政府(街道办事处)在申请人家庭户籍所在地村(居)民委员会、居民密集地(自然村)和居住搂栋张榜公示,公示期不得少于7天。

公示期满无异议的,作出书面批准决定,并且向申请人发放《低保证》;有异议的,重新核查。

对不符合条件的,通过乡镇人民政府(街道办事处)书面通知申请人并说明理由。

情况复杂的,可以适当延长审批期限,但不得超过25个工作日。